РЕЗОЛЮЦИЯ
IX СЪЕЗДА КОНФЕДЕРАЦИИ ТРУДА РОССИИ
Москва, 21 мая 2015 года
Россия должна выходить из кризиса не за счет
экономии на образовании своих граждан
В течение последнего десятилетия мы наблюдаем вымывание в России бесплатного образования в пользу коммерческого сектора, при этом нарастают элементы маркетизации и коммерциализации в деятельности государственных и муниципальных учреждений. Эти процессы резко усилились после принятия 8 мая 2010 года Федерального закона № 83-ФЗ, который, по сути, легализовал поэтапную приватизацию государственных и муниципальных учреждений социального сектора.
Процесс подкрепляется кампанией в СМИ по дискредитации самой идеи общедоступного и качественного образования и следующими конкретными организационно-финансовые мероприятиями:
— сокращением преподавателей, созданием искусственного дефицита кадров;
— снижением качества за счет роста нагрузки и объема не признаваемых таковыми сверхурочных работ;
— передачей большей части полномочий по распределению фонда заработной платы на уровень руководителей учреждений, что в условиях отсутствия сильных профсоюзов и при крайне запутанной системе доплат и надбавок ведет к произволу администрации и созданию гигантского разрыва между ее доходами и заработной платой рядовых работников, к ухудшению морального климата в трудовых коллективах.
Начавшийся в 2014 году экономический кризис придал новое ускорение этому процессу под предлогом отсутствия в бюджете необходимых средств и под лозунгом «оптимизации бюджетных расходов».
Так, по решению федеральных властей не производилась индексация зарплат бюджетникам в 2014 и не будет производиться в 2015 году. При этом только за первый квартал 2015 года реальная заработная плата снизилась на 8,3% по сравнению с 2014-м, отмечают в Минэкономразвития. А всего за время кризиса реальные доходы бюджетников снизились не менее чем на 30%.
По результатам опросов 75% учителей считают, что их материальное положение за последний год ухудшилось;
— с новой силой развернулась кампания по закрытию (в том числе, через слияние, через оценку на основе неадекватных критериев как неэффективных) образовательных учреждений и сокращению их работников;
— во властных структурах как уже практически решенный обсуждается вопрос о повышении пенсионного возраста. Первой жертвой станут женщины, которым предполагается поднять пенсионный возраст до 60 лет, и педагоги, претендующие на пенсию по выслуге лет.
Конфедерация труда России заявляет о недопустимости снижения доступности и качества образования, сокращений под предлогом «неэффективности» работников в этих секторах и поддерживает усилия своих членских организаций — межрегиональных профсоюзов работников образования «Учитель» и работников высшей школы «Университетская солидарность» — по противодействию деградации образования, повышению заработной платы работников, предотвращению оттока кадров и развитию профсоюзной самоорганизации в бюджетной сфере.
Конфедерация труда России призывает свои членские организации оказать максимальное содействие инициированным профсоюзами образования кампаниям, в частности, проведению 30 мая — 1 июня 2015 года всероссийской акции в защиту образования и его работников «За право учиться и возможность учить!»
Основными лозунгами акции являются:
— индексация зарплат не ниже реального уровня инфляции за 2014 и в 2015 году;
— отказ от сокращений преподавателей, научных работников, а также специалистов (логопедов, психологов и так далее), учебно-методических и учебно-вспомогательных работников, особенно в преддверии роста числа обучающихся;
— отказ от повышения пенсионного возраста, устранение искусственных препятствий в получении досрочной пенсии педагогам.
Лишь объединившись в профсоюз, работники в состоянии успешно отстаивать свое право на качественный и достойно оплаченный труд.
Лишь единство и активная позиция профсоюзного движения при поддержке учащихся и их родителей позволит всем гражданам России иметь возможность качественно учиться, а стране — претендовать на ведущие роли в мировой экономике и политике.